因辖区内一商业体的违建问题长期得不到解决,2021年9月,武汉市江岸区时任区长、副区长走上当地电视问政节目,承诺限期解决违建问题。
近日,该商业体业主向红星新闻反映,电视问政曝光堵塞消防通道等问题后,当地街道办分数次拆除了商业体内公共区域的部分墙体建筑,可商业体通道依旧被占用,实际问题并未得到解决。
3月19日,记者参照原始规划图现场走访发现,距离电视问政过去两年半,该商业体被部门认定的违建部分仍未被完全拆除。
3月20日,红星新闻记者就此事联系武汉市江岸区局,相关工作人员表示,既然已经认定为违建,后续肯定会拆除,所在街道的综合执法中心正在推进办理。
武汉市江岸区塔子湖街道石桥花园10栋是一座商住两用楼,楼下5层为商业体,由多个业主经营。目前,石桥花园10栋的多个商铺被闲置,其中面向街面的一间被改造成了废品回收站。闲置商铺的楼上几层则是毛坯状态,仍未招租。
3月19日,这栋商业体的业主江女士告诉红星新闻记者,石桥花园10栋商业体系城中村改造置换还建房,2018年5月,一些村民取得了该商业体部分区域的经营权。但由于商业体原规划图中的几个出入口和疏散通道被封堵,不符合消防安全要求,导致商铺也无法正常对外出租。
记者在现场看到,这栋商业体另一侧的石桥花园11栋商业体建筑结构其基本相同,但目前的景象却截然相反——11栋商业体的几处出入口和疏散通道完全畅通,商业体内外的多家商户正常经营,人流也明显更多。业主们曾向媒体称,同一商圈的两栋建筑长了一张“阴阳脸”。
2019年起,江女士开始向相关部门投诉部分业主“扩建占用消防通道、封锁公共区域做门面”的问题。当年11月中旬,江岸区消防大队监督员现场核实后,依据《建筑设计防火规范》(2018年版)关于商业街的相关规定,要求封闭疏散通道的经营主体将原始规划中的疏散通道予以保留、恢复。
“但之后很长一段时间,疏散通道并未被恢复。”江女士告诉记者,2019年11月,街道执法部门曾回复称,现场并未发现改变外立面、下挖及长高长胖等情况,属于商业体内部装修,不属于违法建筑。
业主们对街道的上述“内部装修”的认定并不认同,此后,他们向多个职能部门讨要说法。2022年5月,江岸区建筑管理站工作人员回复投诉的业主称,“这个装修是没有办理手续的,属于违法建设。不论是我们,还是房管、规划部门,都可以一眼判断它是违法建设。”
2021年9月24,作为武汉市开展“六项治理”中的堵点问题之一,“石桥花园商业体违建”一事被搬上了武汉广播电视台的电视问政节目《每周面对面》。
“无论是否办理了合法的施工手续,都不能否认确实占用了消防通道。”时任江岸区副区长朱功伟在节目中表示,封堵消防通道判定为违建毫无疑问。时任江岸区委、区长余志成在节目中表示,他此前去石桥花园商业体做消防安全检查时提出,要依法依规限时整改,但从节目短片曝光的问题来看,依然没有整改。
当年9月28日,江岸区官方微博“大江金岸”表示,将组建工作专班,由区长牵头,区政府办、局、建设局等单位形成合力,三个月内彻底整改问题。
然而,违建问题并未在三个月的承诺期限内解决。2022年1月18日,江岸区城市管理执法局(以下称“江岸区局”)下达《违法建设限期拆除决定书》,认定石桥花园10栋商业体存在4处违建点位,要求商业体开发商武汉市石桥集团有限责任公司(以下称“石桥集团”)在当年2月10日之前,自行拆除违建。
2022年7月22日,江岸区局下达《违法建设强制拆除事先催告书》称,石桥集团尚未在规定期限内自行拆除该违法建设,催告石桥集团在当年7月26日之前自行拆除,逾期仍不履行的,该局将依法强制拆除。
江女士告诉记者,电视问政曝光问题后,塔子湖街道部门分数次拆除了商业体内公共区域的部分墙体建筑,“明面上看似进行了整改,可商业体通道依旧被占用,实际问题并未得到解决。”
3月19日,红星新闻记者参照石桥花园10栋商业体的原始规划图,步行环绕商业体周边后发现,这座规划中四通八达的“回”字形建筑依旧存在出入口和安全通道被堵塞的情况,规划图中的商业体主出入口被一家银行营业点封堵,次出入口被一家汽车售后服务公司封堵,剩余两个消防通道也被商铺堵塞。
3月20日,红星新闻记者就此事联系江岸区局。相关工作人员表示,既然已经认定为违建,后续肯定会拆除,具体进度则由所在街道的综合执法中心在推进。“违建的认定以及后续的拆除,都可能面临一些现实的阻碍,不是一时可以完成的。”